Научный семинар Исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии "Управление на основе сотрудничества: новые дизайны и платформы для отношений государства и граждан в публичной политике", Санкт-Петербург, СПбГУ, 23-24 июня 2017 г.

Срок подачи англоязычной статьи 20 апреля
(https://easychair.org/conferences/?conf=is-ims2017).
Срок подачи русскоязычной статьи 1 мая (http://ims.ifmo.ru/; копия: gtc2017spb@gmail.com).
18-й совместный научный семинар Исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии и Исследовательского комитета 48 МАПН по административной культуре "Управление на основе сотрудничества: новые дизайны и платформы для отношений государства и граждан в публичной политике", Санкт-Петербург, СПбГУ, 23-24 июня 2017 г.
Рабочий язык: английский и русский.
Срок регистрации: с 25 января до 15 марта 2017 г.
Отбор заявок и подтверждение участия в семинаре: до 15 марта.
Регистрационный взнос после одобрения заявки: 3000 руб./50$; для студентов - 1200 руб./20$.
Планируется публикация материалов на русском и английском языках после экспертизы статей.

Сегодня процесс политической и административной деятельности насыщается новыми формами и механизмами, которые включают в себя такие необычные компоненты для более старых моделей, как общественная экспертиза, общественные форумы, частно-государственные комиссии и т.д. Существуют различные названия для этих новых форм участия общества в процессах разработки политики и принятия решений. Марк Уоррен классифицирует, например, многие из этих событий как "демократизацию, нацеленную на управление". Некоторые ученые используют термин "управление через сотрудничество". Обращая внимание на вовлечение граждан и участие в государственном управлении Питер Уокер и Патрик Шеннон дают имя новой системе "основанное на участии управление". Относительно самостоятельная тенденция в современной теории государственного управления связывает характеристики нового развития с процессом вовлечения сообществ в политику, принятие решений и предоставления государственных услуг. Это направление разрабатывает концепции "управления путем вовлечения сообщества", "сообщественное управление" или "интегрированное публичное управление». В целом можно сказать, что традиционная проблема взаимосвязи между политикой и управлением в этих новых концепций была обращена в сторону поиска новых форм отношений граждан и государственных учреждений. Хотя вопросы экономической эффективности остались, но на первый план выходят некоторые новые проблемы: проблема чувствительности и ответственности правительства, политическая стабильность и отсутствие насилия, качественная организация (контроль качества), верховенство закона и борьба с коррупцией.
В последнее время понятия «сотворчества» и «совместного производства» активно использовались как инновации в политологии, публичном управлении, социологии. Первоначально эти концепты зафиксировали новое отношение к предоставлению государственных услуг, а также были направлены против рыночного подхода к организации этой деятельности. Новое дыхание эти концепты приобрели в развитии движения за цифровое управление. В последние годы понятие "совместного производства" стал широко использоваться при изучении государственной политики в целом. По сравнению с категориями "сотрудничества", "участие общественности" это понятие расширило понимание цикла государственной политики, затрагивая проблематику политических проектов, управления публичной политикой, совместной разработки и реализации публичных ценностей и др. Совместное производство является новой темой для демократической публичной политики в мире неопределенности и сложности. Планируемый семинар предлагается сосредоточить на презентации научно-исследовательских материалов, касающихся «управления через сотрудничество», «сотворчества» и «совместного производства» публичной политики, и не только в указанных выше аспектах темы, но и в отношении эффектов сотрудничества по вопросам публичной политики, которая бы соответствовала требованиям устойчивого и инклюзивного развития. Сотрудничество и ориентация на совместное производство в публичной политике означает:
 дизайн политики с акцентом на граждан, а не на учреждениях;
 взаимодействие в процессе публичной политики, а не заключение договоров; расширение публичных арен для совместной работы;
 внимание на обсуждении публичных ценностей и реальных потребностей; управление скорее посредством суждений, чем норм;
 внимание реальному контексту жизни заинтересованных сторон публичной политики (потребности и интересы, выбор места и времени);
 контекстуализация процесса публичной политики вместо типизации;
 обеспечение прозрачности управления и политики, формирование сгенерированных на граждан данных и использование цифровых ресурсов для публичной политики.
В связи с этим приветствуются доклады, которые описывают лучшие практики осуществления сотрудничества в области публичной политики в различных культурных контекстах, отношения между понятиями «сотворчества», «совместного производства» и «инклюзивных инноваций» в описании публичной политики в новых развивающихся экономиках. Сегодня устойчивое развитие осуществляется на основе инвестиционной социальной политики. Какова роль сотрудничества в инвестиционной социальной политике для решения проблемы социальной изоляции отдельных лиц и общин, а также для инвестиций в человеческий капитал граждан, особенно находящихся в наиболее неблагоприятном положении? На семинаре предлагается обсудить не просто тиражирование конкретных практик совместного производства, но обратить внимание на некоторые дополнительные структурные изменения в разработке публичной политики, составлении бюджета, контроля со стороны граждан и профессионалов, поддержку гражданского общества и взаимной помощи, режимов совместного производства, взаимное научение и профессиональное обучения и формирование культуры сотрудничества. На семинаре приветствуются доклады, описывающие инновационные процессы сотрудничества в разработке политики, структуры и дизайны публичной политики и управления в различных сферах в отдельных странах и в сравнительной перспективе.